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假身份登记结婚,行政诉讼被驳回,建议通过民事程序解决  

2013-01-27 12:09:42|  分类: 婚姻家庭 |  标签: |举报 |字号 订阅

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假身份登记结婚,行政诉讼被驳回,建议通过民事程序解决

(2013-01-10 18:42:25)
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杂谈

假身份登记结婚,行政诉讼被驳回,建议通过民事程序解决

王礼仁

案情

妹妹廖使用姐姐身份结婚,姐姐廖怡又只好使用妹妹身份结婚,姐姐无法解除婚姻关系时,于 2012331日向法院提起行政诉讼,要求判决民政部门注销她和妹夫丁辉之间的婚姻关系。

2012619江西宁都县法院作出的判决令廖怡大失所望。法院认为无论维持还是撤销结婚登记,都必须进行实质调查和实质判断,而这两项刚好不是民政部门的职能。行政诉讼审查的对象是婚姻登记行为,而非婚姻关系。

法官建议廖怡应通过民事诉讼途径解决纠纷,将婚姻成立与不成立之诉、婚姻有效与无效之诉、离婚之诉合并审理,一次性解决纠纷,于是依法驳回了廖怡的诉请。

简评

这个案例基本是按照我的一贯主张和理论判决的。我当然认为其判决是正确的。

在实践中,对于这样的案件,有不少是直接按民事程序处理。但也有大量是通过行政诉讼解决的。而在行政诉讼中建议通过民事程序解决,这还是第一例。因而,其判决具有指标意义。这也进一步说明婚姻法解释三第一条,在司法实践执行效果很差。

当然,我说这个判决是正确的,只是就该案判决所涉及的内容本身而言,但这个案件还蕴含着许多问题需要研究。限于篇幅,在此不加讨论。

附原文:

两姐妹互换身份证结婚 四角关系错位难纠正

转自:中国新闻网发布日期:2012-08-14 14:47

http://news.zj.com/detail/1404012.shtml

  错位的四角关系

  宁都两姐妹换身份证办结婚证后患无穷

  19964月,还有8个月就满20周岁的江西宁都县女孩廖欣,觉得自己等不了。几个月前就怀孕了,现在肚子一天天地大了起来,还没达到可以法定结婚年龄,孩子就要呱呱坠地。

  未婚生子将遭遇世俗的非议,怎么办?廖欣想到了自己的亲姐姐——廖怡。在廖怡完全不知情的情况下,廖欣偷偷地拿走了她的身份证……

  妹妹未婚先孕急于成婚

  19964廖欣和男友丁辉相识,两人很快坠入情网,禁不住年少冲动偷吃禁果,导致女方未婚先孕。而此时的廖欣,距离20周岁的法定结婚年龄,刚好还差8个月。想要在孩子出生前领到结婚证,廖欣知道肯定办不到。

  受世俗观念影响,这个准妈妈很清楚,未婚生子会给她带来怎样的严重后果。来自身体、父母和舆论的多重压力,逼迫廖欣苦思冥想、寻找各种解决的办法。

  姐姐比我大几岁,早已到了结婚年龄,现在也还未婚!终于,廖欣想到了自己的亲姐姐——廖怡。同年4月一天,在廖怡完全不知情的情况下,廖欣偷偷地拿走了她的身份证……

  将错就错的四角关系

  两年很快过去了,廖怡与男友谢明彼此钟情。想到妹妹都已经成家,并育有一个可爱的女儿,快满25岁的廖怡觉得,自己也该谈婚论嫁了。

  19984月,廖怡与谢明相约到民政部门结婚登记。看着自己的身份证信息上显示已婚,廖怡无异于遭遇晴天霹雳,而且登记结婚时间是1996年,老公竟然是丁辉!

  和工作人员一番交涉后也没结果,一头雾水的廖怡回家后说起了这件事。廖欣知道瞒不住了,于是将隐瞒了两年的秘密全盘托出。廖怡这才知道,在她缺席的情况下,妹妹一手导演了自己与丁辉的结婚领证。

  廖怡对妹妹虽有怨气,但这不能解决眼前的任何问题,怎么办?

  1996年上演的一幕重被提上议程。此时的廖欣已到了法定结婚年龄,廖怡可以冒用妹妹的身份证去与谢明登记结婚!

  经过一番商量,两人都认为可行。随后,廖怡带着廖欣的身份证,与谢明前去结婚登记。民政部门顺利颁发了内容为谢明为夫、廖欣()为妻的结婚证书。

  离婚计划半途受阻

  交叉进行的登记结婚,给两对年轻的夫妇带来了诸多不便,更重要的是,复杂的四角关系让大家心里都有疙瘩。

  十多年过去了,两对夫妻都觉得不堪忍受。为彻底摆脱困扰,各方都想先离婚,再逐步还原为正确身份。20121谢明小姨子廖欣率先达成协议,自愿到民政局进行了离婚登记,将结婚证予以注销。

  如果廖怡与妹夫丁辉也顺利离婚,一切将回到原点,但偏偏离婚计划的另一端出现了变数。廖怡多次主动向妹夫丁辉提出协商离婚,却遭到了丁辉的拒绝。

  原来,丁辉与廖欣共同生活至今,育有一女已满16岁,因为在子女抚养、经济与财产分割等一系列问题未得到满意的协调,丁辉不愿意切断和廖家的最后联系。

  无奈,廖怡只能继续保持与丁辉的夫妻之名,却和谢明共同生活。

  2012331日,廖怡以县政府在她本人未到场签字、捺印的情况下,未尽到审查职责,颁发了内容为丁辉为夫、廖怡为妻的结婚证为由,向宁都县法院起诉,要求判决民政部门注销她和丁辉之间的婚姻关系。

  起诉民政部门被驳回

  在诉讼中,县政府民政部门表示,当年使用的是第一代身份证,证件上都是黑白照片,加上两姐妹年纪相当、相貌相像,工作人员一时难以分辨出持身份证前来登记的究竟是不是本人。

  2012619日,法院作出的判决令廖怡大失所望。法院认为无论维持还是撤销结婚登记,都必须进行实质调查和实质判断,而这两项刚好不是民政部门的职能。行政诉讼审查的对象是婚姻登记行为,而非婚姻关系。换言之,无论官司对婚姻登记行为的合法性有哪种结果,都不影响婚姻关系合法与有效。

  法官建议廖怡应通过民事诉讼途径解决纠纷,将婚姻成立与不成立之诉、婚姻有效与无效之诉、离婚之诉合并审理,一次性解决纠纷,于是依法驳回了廖怡的诉请。

  而到目前,廖怡还未向法院提起民事诉讼。这起纠纷又回到了原地。(新法制报 /陈明明 郭斌 记者刘帅)

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